2026年是“十五五”发展谋篇布局的开局之年、关键之年。上半年,中国中冶紧扣集团公司“管理提升年”专项行动要求,以战略引领为统领、以考核优化为抓手、以治理升级为支撑,统筹推进战略规划、业绩考核、决策优化、管理提升各项工作,推动企业发展质量、运营效率、治理能力同步提升,以实干实绩奋力开启“十五五”高质量发展新征程。
高标谋划战略布局,锚定长远发展航向。中国中冶深入贯彻新发展理念,牢记央企使命担当,将习近平总书记殷切嘱托转化为改革发展动力,高标准推进“十五五”规划编制工作。目前已完成《中国中冶“十五五”规划纲要》(建议稿),同步完成矿业主业、新型工业化、新型城镇化三大核心产业专项规划初稿编制,构建起“总体规划+专项规划”的战略体系。编制过程中,公司牢固树立正确政绩观,摒弃规模速度情结,科学设定发展目标,组织召开规划研讨会,推动战略部署层层传导,引导全员统一思想、达成共识,确保战略规划从“纸面蓝图”转化为全员行动自觉。
健全分类考核机制,树立价值创造导向。中国中冶深入落实国务院国资委与集团公司关于业绩考核工作要求,全面复盘2024年度及2022-2024年任期子公司经营业绩考核情况,深入分析考核短板与管理漏洞,为穿透式监管与精准考核积累实践经验。结合企业发展实际,拟定《2026年度子企业经营业绩考核方案》,印发2026年度经营业绩责任书,细化分类考核指标,动态调整指标目标值与权重,进一步区分科研勘察设计、施工、投资运营三类子公司考核指标,各有侧重,突出分类施策。强化“一企一策”差异化考核,引导子企业聚焦长期价值创造、主动防范化解风险、持续夯实资产质量,推动业绩考核管理体系规范化、精细化运行,充分发挥考核“指挥棒”作用。
重塑现代治理体系,持续释放决策效能。为落实中国特色现代企业制度建设要求,厘清公司治理权责边界、健全分级授权体系,优化管理流程,提高决策效率,中国中冶对《总部决策事项及流程清单》及关联清单进行全面修订。将原有475项总部决策事项精简至365项,整体精简比例达23%;其中董事长审批事项从111项缩减至73项,总裁审批事项从56项缩减至36项。结合业务金额、风险等级、事项重要程度,细分各层级审批标准,落实分级授权管理,让主要领导集中精力抓战略、议大事。同时明确83项重大经营管理事项,64项建议由总裁审核(签报)后报党委会研究讨论,再由董事会作出决策,有效减少总裁会议题数量、压缩决策周期、提升决策效率。
全面深化管理提升,筑牢稳健发展根基。对照集团公司“管理提升年”专项行动395项重点任务,中国中冶编制印发《2026美加墨世界杯官网导航-官方入口、比赛赛程与实时比分“管理提升年”专项行动工作指引》,覆盖六大管理体系、17个管理链条,117个管理场景,共计384项重点任务,明确工作目标、重点任务、责任分工与完成时限,建立台账式管理机制,逐项跟踪落实进度,确保专项行动稳步推进。同时,将改革攻坚成果转化为提质动能,通过“瘦身健体”专项工作,压降法人机构6户,释放的资金、人力等资源已逐步投向核心业务;中国三冶、中冶沈勘等困难企业完成内部整合后,生产资源集中度显著提升,业务布局更加聚焦,为下半年经营效益改善提供有力支撑。
创新探索特色实践,打造治理提升三大管理亮点
决策清单“去事务化”,实现管理层减负增效。厘清决策事项与事务性工作的边界,将工商登记、日常报备、印章刻制等程序性、事务性工作剥离出决策清单,从源头精简重复审批环节,大幅减少非必要决策事项,让管理层从繁琐的事务性工作中解脱出来,聚焦战略谋划、重大决策与风险防控。
分级授权 “放管平衡”,兼顾市场效率与合规底线。坚持“放管结合、权责对等”原则,构建差异化授权体系:对金额小、风险低业务适度下放审批权限,缩短审批链条,提升市场响应速度;对金额大、风险高事项坚持集体决策原则,严守合规底线,防范经营风险。同时,重大经营管理事项灵活选用总裁签报或总办会审议方式,既严格落实党委前置研究、董事会规范决策的治理要求,又有效提升运营灵活性和决策效率。
战略考核闭环联动,打通规划落地全链条。推动“十五五”战略规划与经营业绩考核体系深度衔接,以战略目标引导考核指标设置,以考核结果检验战略落地成效,形成“规划制定-目标分解-考核驱动-执行落地”的闭环管理机制,确保战略部署层层压实、落地见效。
上半年提质增效工作实践表明,坚持战略引领是企业高质量发展的前提,只有锚定正确发展方向、摒弃短期规模冲动,才能行稳致远。坚持市场化改革是激发活力的核心动力,通过精准考核、分级授权、流程优化等市场化手段,破除体制机制障碍,能够有效激发企业内生动力与市场竞争力。坚持治理现代化是提升效能的重要支撑,通过优化决策流程、强化制度执行、推进管理升级,能够持续提升企业治理水平,为高质量发展提供坚实制度保障。坚持全员参与是落地见效的基础,通过立体化战略宣贯、分层化制度培训,推动各项部署入脑入心,形成上下同欲、共促发展的良好氛围。上半年,公司发展质量持续提升、运营效率持续改善、核心竞争力持续增强,为完成全年目标任务、实现“十五五”良好开局打下坚实基础。









